園區孵化器是指為初創企業提供培育服務的設施，直到企業成功進入市場。在中國，孵化器也被稱為高科技創業服務中心。

中國的孵化器大多由地方科技管理部門、政府部門或大學創建。政府部門是主要投資者，但近年來企業投資者數量迅速增加。

一些企業投資者利用孵化器平臺聚集大量有發展空間的企業，在發展初期或成長階段投入資金等待回報。

孵化器通過創業培訓指導、研發經營設施、財務、投資、人力資源、營銷等服務，幫助初創企業提高成活率和成功率。

孵化器，最早主要承擔創業服務功能，所以現在各級孵化器仍由科技部、科技局完成，更多的是為科技企業提供科技創業公共服務，包括行政、政策、投融資、咨詢、培訓、中介、技術支持服務等。目標是幫助企業成長。

大多數最初的孵化器都是國有的。一些國有政策優惠措施可以通過孵化器發放給進入孵化器的企業。提供的援助手段基本上依賴于政策紅利，如注冊、稅收、補貼、人才等，其中大部分來自政策。一般來說，進入孵化器的企業存活率約為90%。

在后期，一些私人資本進入孵化器。他們可以為初創企業提供幫助，主要包括：企業戰略制定、創業培訓、創業人才、產品包裝宣傳、融資（融資金額可能高于國有政策補貼）等。

孵化器的利潤主要包括：租金、服務收入、政府補貼、投資或股權收入。

孵化器的目的是積累產業資源，而不是盈利。因此，主要客戶群體是創新創業企業，一般成立1-3年。政府資本背景的孵化器是為當地企業和人才帶來的。它是工業發展的水庫。它將希望孵化出來的企業留在當地成長，并繼續為稅收做出貢獻。企業資本或私人資本背景的孵化器是為了積累工業資源、服務投資對象、獲得政策福利（土地或補貼）或其他項目。孵化器能自負盈虧就是成功。

建立工業園區的目的是持續盈利，因此主要客戶群體是穩定經營的企業。一般來說，這些企業都有自己的核心業務和核心產品，至少可以支付市場租金。政府建立工業園區的目的是獲得企業的稅收支持和當地財政。企業建設工業園區的目的是銷售房地產以獲得利潤。