浙江省發(fā)展改革委關(guān)于舟山綠色石化基地熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2016~2030年）的批復(fù)

舟山市發(fā)展和改革委員會(huì)：

你委《關(guān)于要求審批舟山綠色石化基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)規(guī)劃的請(qǐng)示》（舟發(fā)改能源〔2017〕5號(hào)）收悉?！吨凵骄G色石化基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)規(guī)劃（2016~2030年）》已由舟山市石化辦委托浙江省電力設(shè)計(jì)院編制完成，并已由浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院組織專家進(jìn)行審查。規(guī)劃編制依據(jù)、規(guī)劃期限、規(guī)劃原則和目標(biāo)、規(guī)劃編制方法，以及深度基本達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定。規(guī)劃在綜合考慮舟山綠色石化基地發(fā)展供熱需求基礎(chǔ)上，切實(shí)貫徹國(guó)家和省市關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省、推進(jìn)大氣污染防治、規(guī)范發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的有關(guān)要求，對(duì)熱負(fù)荷及供熱系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)和分析，規(guī)劃了熱源點(diǎn)的建設(shè)布局，考慮了供熱管網(wǎng)布置原則和路由選擇，分析了規(guī)劃實(shí)施后節(jié)能減排效果。經(jīng)研究，原則同意《舟山綠色石化基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)規(guī)劃（2016~2030年）》，主要內(nèi)容批復(fù)如下：

一、舟山綠色石化基地發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的必要性

舟山綠色石化基地是我國(guó)“十三五”規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代大型一體化綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，是貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)舟山群島新區(qū)建設(shè)的重要舉措和有效載體，對(duì)促進(jìn)我省石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展寧波石化基地發(fā)展空間，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

基地位于舟山市岱山縣大小魚山島及其周邊圍墾區(qū)。擬按照“民營(yíng)、國(guó)際、綠色、萬(wàn)億、旗艦”定位和國(guó)家級(jí)石化基地“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置大型化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品高端化”的要求，逐步建成特色突出、功能分區(qū)明確、項(xiàng)目布局合理、安全生產(chǎn)有序、公用設(shè)施完善、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境和諧、管理服務(wù)高效的國(guó)際一流綠色石化基地。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，面向長(zhǎng)三角及東南亞市場(chǎng)需求，利用進(jìn)口原油等資源，構(gòu)建煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，以煉油為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展芳烴、乙烯及化工新材料、專用化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品。

舟山綠色石化基地為新開發(fā)的石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前無(wú)電源點(diǎn)、熱源點(diǎn)。為保障舟山綠色石化基地的用熱需求，推進(jìn)集中供熱發(fā)展，實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)是非常必要的。

二、規(guī)劃范圍和期限

（一）規(guī)劃范圍：舟山綠色石化基地規(guī)劃范圍，規(guī)劃面積41平方公里。

（二）規(guī)劃期為2016～2030年，近期：2016～2020年，中期：2021～2025年，遠(yuǎn)期：2026～2030年。

三、熱負(fù)荷、熱源點(diǎn)和熱網(wǎng)規(guī)劃

（一）熱負(fù)荷預(yù)測(cè)

根據(jù)《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》、《4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》和中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《舟山綠色石化基地公用工程熱負(fù)荷估算（與〈舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃〉銜接）》，對(duì)舟山綠色石化基地工業(yè)生產(chǎn)熱負(fù)荷、夏季制冷熱負(fù)荷以及全年生活熱水負(fù)荷等的分析，預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)域熱負(fù)荷如下：

根據(jù)石化工業(yè)特點(diǎn)，舟山綠色石化基地工業(yè)生產(chǎn)熱負(fù)荷主要集中在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，分為煉化一體化項(xiàng)目熱負(fù)荷，基地關(guān)聯(lián)石化產(chǎn)業(yè)熱負(fù)荷（芳烴產(chǎn)業(yè)鏈熱負(fù)荷，碳三產(chǎn)品鏈熱負(fù)荷，碳四產(chǎn)品鏈熱負(fù)荷，化工新材料、精細(xì)化工品熱負(fù)荷），公用工程熱負(fù)荷。按照舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃，近期基地將建設(shè)煉化一體化、芳烴產(chǎn)品鏈、碳二產(chǎn)品鏈、碳三產(chǎn)品鏈、碳四產(chǎn)品鏈5個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；中期將繼續(xù)建設(shè)煉化一體化、芳烴產(chǎn)品鏈、碳二產(chǎn)品鏈、碳三產(chǎn)品鏈4個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，啟動(dòng)化工新材料及精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)；遠(yuǎn)期將繼續(xù)建設(shè)碳三產(chǎn)品鏈、芳烴產(chǎn)品鏈、化工新材料及精細(xì)化學(xué)品3個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

1．煉化一體化項(xiàng)目熱負(fù)荷

根據(jù)《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》、《4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，煉化一體化項(xiàng)目熱負(fù)荷在各期分別增長(zhǎng)情況如下：

2．基地關(guān)聯(lián)石化產(chǎn)業(yè)熱負(fù)荷

根據(jù)《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》、《4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，芳烴產(chǎn)業(yè)鏈、碳二產(chǎn)業(yè)鏈、碳三產(chǎn)業(yè)鏈、碳四產(chǎn)業(yè)鏈、化工新材料及精細(xì)化工品熱負(fù)荷在各期增長(zhǎng)情況如下：

3．基地公用工程熱負(fù)荷

根據(jù)《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》、《舟山綠色石化基地公用工程熱負(fù)荷估算（與〈舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃〉銜接）》，基地公用工程熱負(fù)荷在各期增長(zhǎng)情況如下：

4．夏季制冷負(fù)荷、辦公及生活用熱負(fù)荷

規(guī)劃部分集中空調(diào)制冷負(fù)荷采用蒸汽制冷方式，辦公及生活熱水器部分采用蒸汽供熱，測(cè)算近、中期夏季制冷負(fù)荷、辦公及生活用熱負(fù)荷新增情況如下：

5．合計(jì)

根據(jù)以上熱負(fù)荷的預(yù)測(cè)，全基地?zé)嶝?fù)荷分期、分類增長(zhǎng)情況合計(jì)如下：

（二）熱源點(diǎn)規(guī)劃

規(guī)劃在石化基地東北部設(shè)置1個(gè)熱源點(diǎn)，以熱電聯(lián)產(chǎn)方式負(fù)責(zé)全基地統(tǒng)一供熱。按照國(guó)家要求，機(jī)組類型應(yīng)當(dāng)采用燃煤背壓（抽背）公用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，并視情考慮適時(shí)規(guī)劃建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。燃煤背壓公用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模、建設(shè)方案和建設(shè)時(shí)序應(yīng)當(dāng)綜合考慮熱負(fù)荷發(fā)展、煤炭消費(fèi)總量等因素，在項(xiàng)目可行性研究階段研究確定。

（三）熱網(wǎng)規(guī)劃

熱力管網(wǎng)布置應(yīng)結(jié)合園區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，考慮熱負(fù)荷的分布、熱源點(diǎn)的位置、地上和地下管線、地質(zhì)條件和地下水位、園林綠地等因素因地制宜布置，并符合《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

四、節(jié)能減排

舟山綠色石化基地區(qū)域內(nèi)不得新建分散燃煤鍋爐，新建燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組大氣污染物排放均應(yīng)達(dá)到超低排放要求。

請(qǐng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《舟山綠色石化基地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)規(guī)劃（2016~2030年）》，進(jìn)一步做好熱電聯(lián)產(chǎn)工作，為石化基地健康發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、持續(xù)發(fā)展。