在2024年11月舉行的第29屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP29）上，印尼代表團(tuán)團(tuán)長哈希姆·喬喬哈迪庫蘇莫（Hashim Djojohadikusumo）宣布，印尼計(jì)劃在未來15年內(nèi)提升75吉瓦（GW）的可再生能源發(fā)電能力，以實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。哈希姆強(qiáng)調(diào)，該計(jì)劃是印尼為減少全球溫室氣體排放所作努力的一部分。

該承諾進(jìn)一步補(bǔ)充了印尼制定最新氣候行動(dòng)文件《第二次國家自主貢獻(xiàn)》的工作，該文件最遲需在2025年3月前提交。該文件將詳細(xì)闡述政府應(yīng)對氣候變化的最新策略和承諾，包括與能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的內(nèi)容。

盡管可再生能源發(fā)電能力的提升在表面上看似積極，但哈希姆并未提及印尼當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型面臨的實(shí)際挑戰(zhàn)——私人運(yùn)營的自備燃煤電廠數(shù)量的增加。這些電廠主要由鎳冶煉廠運(yùn)營商擁有，不在國家電網(wǎng)運(yùn)營商PT PLN的管理范圍內(nèi)。

根據(jù)能源與清潔空氣研究中心（CREA）和全球能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)（GEM）的研究，2023年7月至2024年7月期間，印度尼西亞燃煤電廠（CFPP）的發(fā)電量預(yù)計(jì)將增加7.5吉瓦，即15%。其中約4.5吉瓦來自自備電廠。

在承諾推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)，印尼卻出現(xiàn)了自相矛盾的現(xiàn)象：自備燃煤電廠的發(fā)電量增長了42%。這一顯著的增長揭示了政府在減少煤炭作為主要電力來源方面的決心不足。自備燃煤電廠的煤炭燃燒不僅未能減少排放，反而導(dǎo)致溫室氣體排放量增加，加劇了全球氣候危機(jī)。

普拉博沃總統(tǒng)已承諾在未來十五年內(nèi)逐步淘汰燃煤電廠，此舉為印尼帶來了一線曙光，特別是若該承諾涵蓋私人燃煤電廠。據(jù)Ember的分析顯示，普拉博沃的承諾具備實(shí)現(xiàn)的可能性。通過每年逐步減少三吉瓦的燃煤電廠產(chǎn)能，印尼有望在2040年終止其燃煤發(fā)電時(shí)代，并轉(zhuǎn)向可再生能源。當(dāng)前，技術(shù)政策的制定成為關(guān)鍵。為達(dá)成普拉博沃的承諾，政府必須制定更為雄心勃勃的政策藍(lán)圖，以徹底結(jié)束燃煤電廠的運(yùn)營（包括私人燃煤電廠），同時(shí)減少政策上的障礙，并積極推動(dòng)印尼可再生能源的發(fā)展。