5月15日，“2026沙戈荒清潔能源大基地（三北）高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)·陜甘寧青分會(huì)”在青海西寧舉辦。本次大會(huì)以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化·東數(shù)西電促消納”為主題，由國(guó)際能源網(wǎng)、中車時(shí)代電氣、國(guó)能能源研究院聯(lián)合主辦，匯聚政府部門、科研機(jī)構(gòu)、投資開發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，圍繞政策解讀、技術(shù)創(chuàng)新、模式落地、資源對(duì)接等核心議題開展深度研討，助力西北地區(qū)清潔能源與生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，為打造西部綠色能源高地賦能。

會(huì)上，國(guó)際能源網(wǎng)總裁、國(guó)能能源研究院院長(zhǎng)張福龍發(fā)表《能源新生·場(chǎng)景破界——綠電融合發(fā)展新生態(tài)》主旨演講，結(jié)合行業(yè)發(fā)展變局與三北地區(qū)資源稟賦，系統(tǒng)闡釋綠電融合的發(fā)展邏輯、實(shí)踐路徑、落地場(chǎng)景與未來趨勢(shì)。

國(guó)際能源網(wǎng)總裁、國(guó)能能源研究院院長(zhǎng) 張福龍

行業(yè)雙重變局

綠電轉(zhuǎn)型成為時(shí)代必答題

當(dāng)前全球能源行業(yè)面臨氣候與地緣雙重變局，綠電轉(zhuǎn)型已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。氣候風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)升級(jí)，全球碳排放壓力居高不下，清潔能源轉(zhuǎn)型成為全球共識(shí)；同時(shí)地緣政治動(dòng)蕩、能源市場(chǎng)波動(dòng)加劇，保障能源自主可控、安全穩(wěn)定已上升為國(guó)家核心戰(zhàn)略，構(gòu)建綠色自主的新型能源體系勢(shì)在必行。

國(guó)內(nèi)層面，“雙碳”目標(biāo)持續(xù)引領(lǐng)能源變革，國(guó)家持續(xù)出臺(tái)政策完善綠電交易、綠證核發(fā)、算電協(xié)同等制度體系，為綠電產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清制度障礙。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)23.95億千瓦，占總裝機(jī)60.4%，風(fēng)光能源成為我國(guó)第一大電源，綠電已然成為能源增量的絕對(duì)主體。數(shù)字化、儲(chǔ)能技術(shù)快速迭代，有效破解綠電間歇性、波動(dòng)性難題，算電協(xié)同、綠電直連等新業(yè)態(tài)加速崛起。

作為全國(guó)首個(gè)綠色算電協(xié)同示范省，青海依托優(yōu)質(zhì)風(fēng)光資源形成亮眼發(fā)展成果，清潔能源裝機(jī)占比超93%，2025年綠電交易同比增長(zhǎng)145%，算力中心綠電消納效率大幅提升，構(gòu)建起“綠電越多、成本越低”的良性發(fā)展模式，為全國(guó)綠電融合發(fā)展提供了先行樣板。

在張福龍看來，綠電融合并非單一電力品類的擴(kuò)張，而是以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化為核心框架，依托數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠電資源與多終端場(chǎng)景深度耦合，通過能源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、價(jià)值、政策多維協(xié)同，打造清潔高效、安全韌性的新型能源體系，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深度統(tǒng)一。

同時(shí)，張福龍還指出綠電融合發(fā)展呈現(xiàn)五大核心邏輯，全方位支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

一是能源系統(tǒng)優(yōu)化邏輯，破解風(fēng)光發(fā)電波動(dòng)難題，提升新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定性；

二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)邏輯，推動(dòng)能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈三鏈耦合，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)同步落地；

三是技術(shù)融合創(chuàng)新邏輯，依托AI、大數(shù)據(jù)、儲(chǔ)能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠電全流程可控可調(diào)；

四是價(jià)值重構(gòu)邏輯，通過市場(chǎng)化機(jī)制構(gòu)建多方共贏的可持續(xù)商業(yè)模式；

五是政策制度驅(qū)動(dòng)邏輯，以國(guó)家頂層規(guī)劃規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

六大實(shí)施路徑+八大創(chuàng)新場(chǎng)景

打開三北綠電融合新空間

張福龍指出，綠電融合六大實(shí)施路徑包括：強(qiáng)化空間集約復(fù)合利用，推進(jìn)沙戈荒、水風(fēng)光等新能源大基地集約化開發(fā)；推進(jìn)多領(lǐng)域分布式融合，布局交通、建筑、農(nóng)村分布式能源；推動(dòng)一體化聚合運(yùn)營(yíng)，提升新能源集中監(jiān)控與虛擬電廠規(guī)?；?；加速產(chǎn)業(yè)鏈“以綠制綠”，打造低碳零碳園區(qū)；統(tǒng)籌與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)，引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)向新能源富集區(qū)轉(zhuǎn)移；拓展多元化非電利用，推進(jìn)風(fēng)光氫儲(chǔ)氨醇一體化與綜合供能。

基于六大實(shí)施路徑，張福龍重點(diǎn)推介八大創(chuàng)新融合場(chǎng)景，精準(zhǔn)適配三北地區(qū)發(fā)展需求：

零碳園區(qū)與綠電直連：以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，布局分布式新能源，通過就近直連供電縮減損耗，構(gòu)建能源自給、低碳高效的零碳園區(qū)；

多元農(nóng)業(yè)立體互補(bǔ)：推廣農(nóng)光、漁光、牧光、林光互補(bǔ)，盤活土地資源，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)共贏；

海上風(fēng)電與海洋產(chǎn)業(yè)共生：依托海上風(fēng)電資源，融合海洋養(yǎng)殖、科研、文旅，實(shí)現(xiàn)海域空間復(fù)合復(fù)用；

交通能源一體融合利用：在高速服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口布局光儲(chǔ)充設(shè)施，構(gòu)建交通綜合能源補(bǔ)給體系；

綠氫制備與工業(yè)低碳耦合：利用富余綠電制綠氫，為鋼鐵、化工、航運(yùn)等難減排行業(yè)提供脫碳方案；

文旅業(yè)態(tài)+綠電全域賦能：在景區(qū)、民宿推廣分布式新能源，打造綠電景區(qū)、零碳客棧等綠色文旅標(biāo)桿；

虛擬電廠與分布式能源聚合：聚合零散能源資源，參與電網(wǎng)調(diào)度與電力交易，提升新能源消納水平；

算電協(xié)同耦合場(chǎng)景：打造風(fēng)光儲(chǔ)算一體化模式，建設(shè)零碳智能算力中心，支撐“東數(shù)西算”綠色轉(zhuǎn)型。

張福龍表示，這八大場(chǎng)景全面覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、算力、文旅等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綠電全場(chǎng)景滲透、全領(lǐng)域賦能，尤其適合三北地區(qū)沙戈荒大基地開發(fā)。通過場(chǎng)景融合，既能解決新能源消納難題，又能帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

綠電融合的六大戰(zhàn)略意義

張福龍?jiān)趫?bào)告中強(qiáng)調(diào)，綠電融合的價(jià)值遠(yuǎn)超能源領(lǐng)域，是關(guān)乎國(guó)家“雙碳”目標(biāo)、能源安全、新質(zhì)生產(chǎn)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心抓手，具備六大戰(zhàn)略價(jià)值。

第一，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。綠電融合推動(dòng)新能源從電力替代向產(chǎn)業(yè)深度融合升級(jí)，實(shí)現(xiàn)能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈三鏈耦合，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升中國(guó)制造綠色國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，助力雙碳目標(biāo)。通過協(xié)同降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，降低碳排放強(qiáng)度，打造零碳園區(qū)與綠色制造，夯實(shí)碳達(dá)峰碳中和根基。

第三，優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)高載能產(chǎn)業(yè)向新能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“西電西用”，發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)新格局。

第四，破解消納瓶頸，提升系統(tǒng)穩(wěn)定性。依托綠電+儲(chǔ)能+氫能融合應(yīng)用，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化，有效破解棄風(fēng)棄光問題，增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

第五，催生新興業(yè)態(tài)，拓展發(fā)展新賽道?？缃缛诤稀熬G電+算力”“綠電+綠氫”等新模式，以數(shù)字化、智能化賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，開辟產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。

第六，跨越綠色壁壘，提升國(guó)際話語權(quán)。完善產(chǎn)品“低碳標(biāo)簽”，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘，輸出綠色轉(zhuǎn)型“中國(guó)方案”，增強(qiáng)全球氣候治理影響力。

針對(duì)三北地區(qū)，張福龍?zhí)貏e指出，綠電融合是將西北風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的最佳路徑。三北地區(qū)擁有全國(guó)最豐富的沙戈荒土地資源與風(fēng)光資源，通過綠電融合開發(fā)大基地，既能推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地、增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)，為西北綠色能源高地建設(shè)提供核心支撐。

五大瓶頸凸顯

三大路徑助力產(chǎn)業(yè)破局

在肯定發(fā)展成果與廣闊前景的同時(shí)，張福龍也分析了當(dāng)前綠電融合發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。他指出，綠電融合從示范可行走向規(guī)?；⑸虡I(yè)化，仍面臨五大核心瓶頸，直接制約產(chǎn)業(yè)大規(guī)模落地。

一是經(jīng)濟(jì)性與成本挑戰(zhàn)，這是最核心瓶頸。高昂的初始投資、漫長(zhǎng)的回報(bào)周期和復(fù)雜的電價(jià)博弈，阻礙了社會(huì)資本大規(guī)模進(jìn)入，項(xiàng)目盈利難度大成為最大障礙。

二是技術(shù)與穩(wěn)定性挑戰(zhàn)。風(fēng)光發(fā)電的間歇性、波動(dòng)性，與工業(yè)生產(chǎn)、算力中心等負(fù)荷對(duì)連續(xù)、穩(wěn)定供電的要求之間，存在天然矛盾，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力仍需提升。

三是政策與機(jī)制挑戰(zhàn)。相關(guān)法律體系滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跨區(qū)域政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，綠電交易市場(chǎng)機(jī)制、利益分配機(jī)制仍不完善，影響市場(chǎng)主體積極性。

四是市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足。目前市場(chǎng)有效綠電需求不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合深度不夠，缺乏成熟可復(fù)制的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)未充分釋放。

五是區(qū)域與要素約束。風(fēng)光資源富集區(qū)與工業(yè)負(fù)荷中心呈逆向分布，同時(shí)受限于土地資源審批、復(fù)合型能源技術(shù)人才短缺等問題，制約項(xiàng)目落地。

張福龍強(qiáng)調(diào)，綠電融合必須跨越從“示范可行”到“普遍盈利”的鴻溝，而經(jīng)濟(jì)性是破局核心。針對(duì)五大挑戰(zhàn)，他提出三大關(guān)鍵破局路徑：

技術(shù)創(chuàng)新：突破儲(chǔ)能、構(gòu)網(wǎng)型、功率預(yù)測(cè)等技術(shù)瓶頸，顯著降低項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本，提升能源轉(zhuǎn)換效率與系統(tǒng)穩(wěn)定性；

政策完善：明確行業(yè)準(zhǔn)入、補(bǔ)貼與監(jiān)管規(guī)則，優(yōu)化審批管理流程，穩(wěn)定市場(chǎng)主體長(zhǎng)期收益預(yù)期，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境；

機(jī)制設(shè)計(jì)：理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游利益分配關(guān)系，激發(fā)政府、企業(yè)、用戶等各參與方活力，構(gòu)建多方共贏、可持續(xù)的商業(yè)閉環(huán)。

綠電融合邁向

更開放、更靈活、更價(jià)值化

面向“十四五”收官與“十五五”開局，綠電融合發(fā)展將進(jìn)入全新階段。張福龍?jiān)趫?bào)告中對(duì)未來趨勢(shì)作出清晰判斷，綠電融合將朝著更開放、更靈活、更價(jià)值化的方向加速演進(jìn)。

第一，政策引導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)化。在雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，各區(qū)域?qū)⒗^續(xù)提高可再生能源消納責(zé)任權(quán)重，強(qiáng)制要求高耗能企業(yè)使用綠電，綠電從“可選配置”變?yōu)椤氨卮痤}”；同時(shí)政策將鼓勵(lì)資源區(qū)與負(fù)荷中心協(xié)同發(fā)展，通過特高壓、跨省交易優(yōu)化綠電時(shí)空配置。

第二，產(chǎn)業(yè)協(xié)同全面拓展。綠電與城市深度融合，光伏建筑一體化、零碳園區(qū)、綠色交通成為城市標(biāo)配；綠電與工業(yè)深度融合，綠電+綠氫模式在鋼鐵、化工等行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)深度脫碳；綠電與農(nóng)業(yè)、文旅全面融合，催生更多新業(yè)態(tài)。

第三，技術(shù)融合不斷深化。算電協(xié)同成為核心方向，AI算力需求爆發(fā)推動(dòng)綠電與算力深度耦合，形成“綠電支撐算力、算力反哺綠電”的良性循環(huán)；長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，有效解決綠電波動(dòng)性問題；智能電網(wǎng)全面升級(jí)，數(shù)字孿生、AI算法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度，支撐分布式能源與微電網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展。

第四，市場(chǎng)機(jī)制日趨完善。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)逐步形成，中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行；綠電價(jià)值充分顯性化，綠證與碳市場(chǎng)深度融合，環(huán)境溢價(jià)得到體現(xiàn)；分時(shí)電價(jià)、尖峰電價(jià)機(jī)制細(xì)化，激勵(lì)用戶側(cè)參與調(diào)節(jié)；綠電直連、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等商業(yè)模式全面普及。

張福龍?jiān)趫?bào)告最后表示，能源新生，場(chǎng)景破界，綠電融合不是選擇題，而是時(shí)代賦予能源行業(yè)的必答題。

站在新的歷史起點(diǎn)，三北地區(qū)正迎來綠電融合發(fā)展的黃金機(jī)遇。在政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的共同發(fā)力下，綠電融合必將在沙戈荒大基地開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮更大作用，讓西北的綠色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓清潔能源照亮高質(zhì)量發(fā)展之路。