6月1日，國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)《非化石能源電力消費(fèi)核算指南（試行）》。

文件提出，本指南自印發(fā)之日起試行，用于2026年及以后年份非化石能源電力消費(fèi)核算。

文件明確，對(duì)于可再生能源電力消費(fèi)量，省級(jí)行政區(qū)域受入（送出）規(guī)模以電能量交易、綠證交易進(jìn)行認(rèn)定；地級(jí)行政區(qū)域和電力用戶下網(wǎng)規(guī)模以綠證交易、綠電交易進(jìn)行認(rèn)定。用綠證作為認(rèn)定依據(jù)的，應(yīng)為綠證核銷量，并按照綠證對(duì)應(yīng)電量生產(chǎn)時(shí)間計(jì)入相應(yīng)核算年度，鼓勵(lì)電力用戶隨用隨購(gòu)、隨購(gòu)隨銷。

結(jié)合省間省內(nèi)電能量交易、電力用戶下網(wǎng)電量等情況，設(shè)置交易認(rèn)定上限。省級(jí)層面，各省交易認(rèn)定量應(yīng)不超過(guò)全部受入（送出）電量扣除跨省跨區(qū)輸電通道配套化石能源發(fā)電項(xiàng)目交易電量后的規(guī)模。地市層面，各地市交易認(rèn)定量應(yīng)不超過(guò)本地市所有電力用戶總下網(wǎng)電量。電力用戶，交易認(rèn)定量應(yīng)不超過(guò)其下網(wǎng)電量。

詳情如下：

國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)

《非化石能源電力消費(fèi)核算指南（試行）》的通知

發(fā)改能源〔2026〕622號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、生態(tài)環(huán)境廳（局）、統(tǒng)計(jì)局、數(shù)據(jù)管理部門，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，有關(guān)發(fā)電企業(yè)，北京、廣州電力交易中心，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)：

為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，推動(dòng)完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，我們制定了《非化石能源電力消費(fèi)核算指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按此做好相關(guān)工作。本指南自印發(fā)之日起試行，用于2026年及以后年份非化石能源電力消費(fèi)核算。試行過(guò)程中如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局反饋。

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家 能 源 局

生 態(tài) 環(huán) 境 部

國(guó) 家 統(tǒng) 計(jì) 局

國(guó) 家 數(shù) 據(jù) 局

2026年5月6日