近日，國(guó)家發(fā)展改革委等關(guān)于印發(fā)《核電廠退役準(zhǔn)備管理暫行辦法》的通知。

文件指出，本辦法適用于核電廠退役準(zhǔn)備有關(guān)工作。

核電廠營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核電廠退役準(zhǔn)備工作負(fù)全面責(zé)任。核電廠控股企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱核電集團(tuán)）統(tǒng)籌管理所屬核電廠退役準(zhǔn)備工作。

在核電項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行階段，核電廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)考慮便于退役的措施，貫徹放射性廢物最小化與輻射防護(hù)最優(yōu)化原則，盡可能減少放射性廢物產(chǎn)生量和放射性活度。

核電廠營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核電廠退役承擔(dān)完全經(jīng)濟(jì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)預(yù)提退役費(fèi)用，列入生產(chǎn)成本，專門用于核電廠退役相關(guān)工作。退役費(fèi)用在核電機(jī)組商運(yùn)后運(yùn)行期內(nèi)逐年提取，原則上總量按照核電項(xiàng)目竣工決算建成價(jià)的一定比例計(jì)提，累計(jì)提取率暫按不低于10%執(zhí)行，待有關(guān)資金管理辦法出臺(tái)后按其規(guī)定執(zhí)行。

核電集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立退役費(fèi)用定期評(píng)估機(jī)制，原則上每5年對(duì)所控股核電廠退役費(fèi)用準(zhǔn)備情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整提取率，確保退役費(fèi)用滿足需要。

全文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委等關(guān)于印發(fā)《核電廠退役準(zhǔn)備管理暫行辦法》的通知

發(fā)改能源規(guī)〔2026〕582號(hào)

中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司：

為加強(qiáng)核電廠建設(shè)運(yùn)行全壽期管理，規(guī)范做好核電廠退役準(zhǔn)備工作，保障核電長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)能源法》等有關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部制定了《核電廠退役準(zhǔn)備管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家 能 源 局

財(cái)　政  部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

2026年4月23日

附件：《核電廠退役準(zhǔn)備管理暫行辦法》.pdf