5月15日，以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化 東數(shù)西電促消納”為主題的“2026沙戈荒清潔能源大基地（三北）高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)·陜甘寧青分會(huì)”在青海西寧盛大召開，本屆分會(huì)由國(guó)際能源網(wǎng)、中車時(shí)代電氣、國(guó)能能源研究院聯(lián)合主辦。

在大會(huì)東數(shù)西電與綠電消納環(huán)節(jié)，中電工程西北電力設(shè)計(jì)院電網(wǎng)工程公司總承包事業(yè)部設(shè)總劉國(guó)華作了主題為《今日策馬長(zhǎng)安去-新型電力系統(tǒng)發(fā)展下西北電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目投資分析》的主旨報(bào)告。

劉國(guó)華通過深度拆解全國(guó)及西北新型儲(chǔ)能發(fā)展現(xiàn)狀、國(guó)家級(jí)配套政策體系、陜甘寧青新五省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局與投資機(jī)遇，為行業(yè)精準(zhǔn)把握西北電化學(xué)儲(chǔ)能投資價(jià)值、深耕西北儲(chǔ)能市場(chǎng)提供了專業(yè)參考與方向指引。

中電工程西北電力設(shè)計(jì)院電網(wǎng)工程公司總承包事業(yè)部設(shè)總 劉國(guó)華

“十四五”末新增累計(jì)裝機(jī)突破100GW

新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)

在新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程中，新型儲(chǔ)能是保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈活性、破解新能源消納難題的核心支撐，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值持續(xù)凸顯。劉國(guó)華從裝機(jī)規(guī)模、技術(shù)路線、區(qū)域布局三大維度，全面剖析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

裝機(jī)規(guī)模層面，國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，我國(guó)電力儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)213.3GW，同比增長(zhǎng)54%。截至“十四五”末期，全國(guó)新增新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)首次突破100GW，較“十三五”末增長(zhǎng)45倍，行業(yè)規(guī)?；l(fā)展成效顯著。

技術(shù)路線層面，儲(chǔ)能賽道加速多元化發(fā)展。以鋰電池為代表的新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，累計(jì)裝機(jī)占比超三分之二，行業(yè)徹底擺脫單一技術(shù)依賴，形成多技術(shù)路線協(xié)同發(fā)展的新格局。

區(qū)域布局層面，儲(chǔ)能項(xiàng)目呈現(xiàn)規(guī)模化、集聚化發(fā)展特征。行業(yè)裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)“MW級(jí)“向“幾十GW級(jí)”跨越，西北、華北風(fēng)光資源富集區(qū)域成為全國(guó)儲(chǔ)能布局核心陣地。其中內(nèi)蒙古、新疆依托優(yōu)質(zhì)資源稟賦與政策紅利，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)增速領(lǐng)跑全國(guó)，復(fù)合年均增長(zhǎng)率均在250%以上，儲(chǔ)能能量規(guī)模遙遙領(lǐng)先其他省份。

電化學(xué)儲(chǔ)能穩(wěn)步擴(kuò)容

實(shí)現(xiàn)從政策驅(qū)動(dòng)全面邁向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

劉國(guó)華進(jìn)一步指出，從2025年各省新增運(yùn)行新型儲(chǔ)能項(xiàng)目數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)分化明顯。內(nèi)蒙古、新疆、河北、云南、甘肅、山東等前十省份裝機(jī)規(guī)模均超5GWh，合計(jì)裝機(jī)占比接近90%。西部省份全面領(lǐng)跑，成為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)核心引擎。其中，內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能能量和功率裝機(jī)規(guī)模雙第一，云南首次躋身全國(guó)儲(chǔ)能裝機(jī)前十榜單。

電化學(xué)儲(chǔ)能保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2025年，全國(guó)30個(gè)省份新增投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能電站，內(nèi)蒙古、新疆、云南、河北、廣東、寧夏、青海、甘肅、江蘇、浙江等前十省份新增總裝機(jī)達(dá)41.18GW，占全國(guó)總量的87.33%。截至2025年底，全國(guó)20個(gè)省份儲(chǔ)能累計(jì)投運(yùn)裝機(jī)突破1GW，其中內(nèi)蒙古、新疆累計(jì)裝機(jī)超15GW，山東、江蘇、寧夏、 河北、甘肅、云南、廣東等7省份累計(jì)裝機(jī)超5GW，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)?；窬只境尚?。

劉國(guó)華表示，經(jīng)歷前期爆發(fā)式擴(kuò)張后，我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)正式進(jìn)入增速換擋、提質(zhì)增效的新階段。據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟預(yù)測(cè)，2026-2030年，國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能年均復(fù)合增長(zhǎng)率在保守場(chǎng)景下可達(dá)20.7%，理想場(chǎng)景下達(dá)25.5%。行業(yè)增速雖有所放緩，但裝機(jī)絕對(duì)增量持續(xù)高位，儲(chǔ)能行業(yè)正式從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展階段過渡。

三重政策閉環(huán)發(fā)力

筑牢新能源項(xiàng)目落地發(fā)展根基

在“十五五”規(guī)劃背景下，中國(guó)能源行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型。新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速攀升，單純追求裝機(jī)總量的粗放模式已觸碰天花板，消納瓶頸與要素制約日益凸顯，行業(yè)亟需一場(chǎng)從“單一項(xiàng)目”到“集成場(chǎng)景”的范式革命。

針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，劉國(guó)華深度解讀了三大國(guó)家級(jí)重磅新能源政策，三大文件層層遞進(jìn)、協(xié)同互補(bǔ)，構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)政策閉環(huán)，保障新能源集成項(xiàng)目“建得了、接得上、用得好”。

一是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕37號(hào)，簡(jiǎn)稱“37號(hào)文”）。他認(rèn)為，37號(hào)文是一把開啟國(guó)家級(jí)機(jī)遇大門的鑰匙。意味著，符合條件的新能源集成融合項(xiàng)目有望被納入國(guó)家發(fā)改委分批推出的“應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單”，一旦入列，項(xiàng)目不僅能獲得土地、資金等要素的傾斜支持，更能在準(zhǔn)入審批、數(shù)據(jù)開放等方面享受“綠色通道”待遇。

二是國(guó)家發(fā)改委與能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2025〕1360號(hào)，簡(jiǎn)稱“1360號(hào)文”），他認(rèn)為，1360號(hào)文是行業(yè)運(yùn)行的“壓艙石”，該文件重點(diǎn)解決了新能源“怎么用”的消納問題。文件明確支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和綠電直供等就近消納新業(yè)態(tài)的發(fā)展，實(shí)際上是賦予了集成融合項(xiàng)目在消納層面的“特權(quán)”，為項(xiàng)目投資人吃下了一顆定心丸。

三是國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)能發(fā)新能〔2025〕93號(hào)，簡(jiǎn)稱“93號(hào)文”），他認(rèn)為，93號(hào)文是整個(gè)政策矩陣的落腳點(diǎn)和行動(dòng)指南。清晰界定了各類新能源融合場(chǎng)景的技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)范與發(fā)展要求，直接指導(dǎo)各地能源主管部門開展項(xiàng)目規(guī)劃、備案核準(zhǔn)、招商引資工作，是銜接國(guó)家宏觀戰(zhàn)略與市場(chǎng)微觀項(xiàng)目的關(guān)鍵樞紐，也是地方政府進(jìn)行場(chǎng)景策劃和招商引資的最直接依據(jù)。

劉國(guó)華總結(jié)表示，三份國(guó)家級(jí)政策形成了“定調(diào)場(chǎng)景方法論、筑牢消納底線、指引具體業(yè)務(wù)路徑”的完整邏輯閉環(huán)。三者協(xié)同發(fā)力，最終落腳于具體的新能源集成融合場(chǎng)景，全面打通新能源集成項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)全鏈條。

甘寧青新陜協(xié)同發(fā)力

西北儲(chǔ)能新格局加速成型

西北地區(qū)坐擁全國(guó)頂級(jí)的風(fēng)光資源，是沙戈荒清潔能源大基地建設(shè)的核心區(qū)域，也是新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心沃土。劉國(guó)華重點(diǎn)分析了甘肅、寧夏、青海、新疆、陜西五省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策優(yōu)勢(shì)與建設(shè)成果，系統(tǒng)描繪了西北儲(chǔ)能發(fā)展新格局。

甘肅依托標(biāo)桿項(xiàng)目與清晰電價(jià)機(jī)制夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。首座電網(wǎng)側(cè)共享儲(chǔ)能電站330千伏建航儲(chǔ)能電站一期在張掖并網(wǎng)，項(xiàng)目為全國(guó)首座建設(shè)的最高電壓等級(jí)化學(xué)共享儲(chǔ)能電站，總投資約6.6億元，是甘肅省“十四五”重點(diǎn)新能源項(xiàng)目。政策方面，甘肅明確儲(chǔ)能容量電價(jià)核算標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2024〕1501號(hào)文件，自2026年1月1日起，煤電機(jī)組、電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能可按標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)容量電費(fèi)，可靠容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)定為每年每千瓦330元，有效保障項(xiàng)目投資收益。

青海持續(xù)完善政策體系，全方位護(hù)航儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后出臺(tái)電化學(xué)儲(chǔ)能統(tǒng)一規(guī)劃、綠電直連、發(fā)電側(cè)容量電價(jià)、可靠容量補(bǔ)償?shù)榷囗?xiàng)專項(xiàng)政策，構(gòu)建起覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收益的全鏈條政策支撐體系，為儲(chǔ)能規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展提供制度保障。

寧夏聚焦行業(yè)規(guī)范發(fā)展，嚴(yán)控項(xiàng)目亂象、明確收益標(biāo)準(zhǔn)。一方面嚴(yán)格整治儲(chǔ)能項(xiàng)目倒賣、資質(zhì)轉(zhuǎn)讓等違規(guī)行為，對(duì)違規(guī)主體取消后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)資格，同時(shí)已備案的電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上暫不允許轉(zhuǎn)為電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，規(guī)范市場(chǎng)秩序；另一方面明確電價(jià)機(jī)制，2026年1月起，電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)按165元/千瓦·年執(zhí)行，穩(wěn)定行業(yè)投資預(yù)期。

新疆儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速擴(kuò)容態(tài)勢(shì)，建設(shè)進(jìn)度領(lǐng)跑全國(guó)。2025年以來(lái)，區(qū)域內(nèi)24個(gè)800MWh及以上大型儲(chǔ)能項(xiàng)目加速落地，總建設(shè)規(guī)模超31GWh。截至2026年4月底，新疆新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)1052萬(wàn)千瓦/475萬(wàn)千瓦時(shí)，同比2024年增長(zhǎng)90.2%，裝機(jī)總量穩(wěn)居全國(guó)前列，大型儲(chǔ)能基地集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯。

陜西依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與規(guī)劃引領(lǐng)，打造儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。截至2024年底，全省儲(chǔ)能相關(guān)企業(yè)超4000家，具備成熟的儲(chǔ)能技術(shù)方案與項(xiàng)目落地經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)西安市最新發(fā)布的儲(chǔ)能布局規(guī)劃藍(lán)皮書，至2030年，西安將建成21座電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站、25座以上用戶側(cè)儲(chǔ)能電站，總裝機(jī)規(guī)模突破1000兆瓦。規(guī)劃同時(shí)明確了儲(chǔ)能電站選址、用地、安全、并網(wǎng)等核心標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)有序布局提供精準(zhǔn)指引。

演講的最后，劉國(guó)華對(duì)西北儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景寄予厚望。他表示，依托沙戈荒清潔能源大基地建設(shè)紅利，西北地區(qū)持續(xù)優(yōu)化儲(chǔ)能技術(shù)布局、完善電網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)配套、深耕源網(wǎng)荷儲(chǔ)融合場(chǎng)景，未來(lái)西北電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將持續(xù)提質(zhì)增效，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，釋放更大投資價(jià)值。

來(lái)源：光伏頭條